隨著消費者對食品安全與品質的關注度日益提升,以及國家對農產品質量安全監管要求的持續強化,構建高效、透明、可信的食用農產品追溯體系已成為保障“從田間到餐桌”全程安全的關鍵環節。寧波市作為重要的港口城市和長三角南翼經濟中心,其農產品消費市場龐大,供應鏈網絡復雜。為響應數字中國建設號召,提升城市治理現代化水平,寧波市商務局正積極牽頭,加快推進食用農產品追溯體系的數字化轉型,旨在通過技術賦能,重塑供應鏈管理模式,筑牢食品安全防線,促進產業高質量發展。
一、 數字化轉型的背景與戰略意義
傳統農產品追溯多依賴紙質記錄或簡單信息系統,存在信息鏈條易斷裂、數據孤島、追溯效率低、公眾查詢不便等問題。寧波市商務局認識到,必須借助物聯網、區塊鏈、大數據、云計算等現代信息技術,對追溯體系進行全方位、深層次的數字化改造。這一轉型不僅是技術升級,更是管理理念與模式的革新。其戰略意義在于:
- 保障安全,提振消費信心:實現全鏈條信息可記錄、可查詢、可追溯,一旦發現問題產品,能快速精準定位源頭與流向,有效控制風險,增強消費者信任。
- 提升效率,優化供應鏈管理:數字化追溯能打通生產、加工、倉儲、物流、銷售各環節數據,實現信息實時共享與動態監控,幫助企業優化庫存、降低損耗、提升物流效率,從而降低整體運營成本。
- 強化監管,實現智慧治理:為政府部門提供覆蓋全鏈條的監管數據平臺,實現從被動應對到主動預警、精準監管的轉變,提升食品安全治理能力和效率。
- 賦能品牌,促進產業升級:透明可靠的追溯信息成為優質農產品的“數字身份證”,有助于打造區域公用品牌和企業品牌,提升產品附加值,推動農業產業向標準化、品牌化、現代化方向發展。
二、 寧波市的主要舉措與實施路徑
寧波市商務局在推進此項工作中,堅持“政府引導、市場主導、標準先行、多方協同”的原則,著力構建覆蓋主要食用農產品的數字化追溯網絡。
- 完善標準與規范體系:牽頭或參與制定適用于本地實際的食用農產品數字化追溯編碼規則、數據采集標準、平臺接口規范等,確保不同系統間數據互聯互通,為體系運行奠定基礎。
- 打造一體化追溯平臺:推動建設或升級覆蓋全市、聯通各關鍵節點的食用農產品數字化追溯管理平臺。該平臺作為“中樞大腦”,匯聚來自種植養殖基地、屠宰場、加工企業、批發市場、農貿市場、超市、電商平臺等各環節的追溯數據。鼓勵運用區塊鏈技術,確保數據不可篡改,增強公信力。
- 推動供應鏈節點數字化改造:重點支持大型農產品批發市場、連鎖超市、配送中心、重點農業龍頭企業等進行信息化、智能化升級。推廣使用智能電子秤、二維碼/射頻識別(RFID)標簽、環境傳感器等設備,實現農產品批次、產地、檢測報告、物流溫度等信息的自動采集與關聯。
- 強化數據應用與服務:在保障數據安全的前提下,深化追溯數據應用。一方面向監管人員開放監管端口,實現移動執法與風險研判;另一方面通過公眾查詢端(如APP、小程序、網站、市場查詢機等),方便消費者掃碼獲取產品全程信息。探索利用大數據分析為生產經營者提供市場趨勢、供應鏈優化等增值服務。
- 構建多方共治格局:加強商務局與農業農村、市場監管、衛生健康等部門的協同聯動,推動政策與數據整合。積極引導行業協會、第三方服務機構、消費者參與,形成政府監管、企業主責、行業自律、社會監督的良好氛圍。
三、 對供應鏈管理的深遠影響
追溯體系的數字化轉型,將深刻改變食用農產品供應鏈的管理范式:
- 從模糊到透明:供應鏈全程數據可視,消除了信息不對稱,使管理者能夠清晰掌握產品狀態與流向。
- 從分段到協同:打破了環節壁壘,促進了供應鏈上下游企業間的信息共享與業務協同,有利于形成更穩定、高效的合作關系。
- 從經驗驅動到數據驅動:決策將更多地依據實時、準確的追溯數據,實現更精準的需求預測、庫存管理和風險控制。
- 從成本中心到價值中心:追溯體系不再僅僅是合規成本,其所積累的數據資產可以用于產品營銷、品牌建設、供應鏈金融等,創造新的商業價值。
四、 挑戰與未來展望
推進過程中,也面臨中小生產經營者數字化基礎薄弱、投入成本較高、數據共享意愿與安全平衡、跨區域追溯協同等挑戰。寧波市商務局需持續加大政策支持與引導力度,特別是對中小主體的幫扶;加強技術培訓與推廣;積極參與長三角乃至全國范圍的追溯標準互認與平臺對接,構建更廣闊的追溯協作網絡。
寧波市商務局加快推進食用農產品追溯體系數字化轉型,是順應時代發展、保障民生安全、提升城市競爭力的重要舉措。通過科技與管理的深度融合,必將構建起一個更加智慧、韌性、綠色的食用農產品供應鏈管理體系,為寧波市建設現代化濱海大都市提供堅實的食品安全保障和產業支撐。